20.09 СССР - Россия до 2014 г

Для написания ответа на задание необходимо вспомнить, что относится к социальной политике в целом: это действия правительства, направленные на улучшение (или ухудшение) жизни общества. В общем, все, что связано с населением.

Военный коммунизм и НЭП много чем различаются. Однако, нам нужен такой тезис, который будет касаться населения. Мы могли бы написать, что в годы военного коммунизма была, например, всеобщая трудовая повинность, а в годы НЭПа нет. Однако, такой тезис будет неправильным. Он уже содержит в себе факты, которые сложно будет доказать (это же факты, зачем их доказывать). Нам нужно обобщенное суждение. 

Мы знаем, что всеобщая трудовая повинность вводилась прежде всего для той части населения, которая жила в городе, но не работала, и, соответственно, не могла получать продовольственные пайки (так как была карточная система, оплата труда происходила в натуральном виде). К этой части населения относятся бывшие привилегированные слои общества: буржуазия, богатые купцы, помещики и т.д. Вот и будем формулировать тезис по отношению к ним. Это первая часть тезиса, которую потом будем доказывать в 1 обосновании.

Для второй части тезиса используем крестьянство. Все помнят, что в период военного коммунизма была продразверстка в деревне, а в период НЭПа - продналог. Это же по сути социальная политика по отношению к деревне (или крестьянству). 

Фиксируем тезис: 
политика военного коммунизма и НЭПа отличались отношением к бывшим привилегированным классам (буржуазия, помещики, купцы и т.д.) и крестьянству. 

Обоснование 1:
В период военного коммунизма большевики ввели всеобщую трудовую повинность для тех граждан, которые не трудились на заводах, к различным работам - уборке улиц, вывозу мусора, заготовке дров, разгрузке вагонов и проч. - должны были привлекаться жители городов, прежде всего, из бывших привилегированных сословий, чтобы получать минимальный продовольственный паек. В период НЭПа деньги снова были введены в обиход, разрешалось открывать частные предприятия, всеобщая трудовая повинность была отменена, что позволило бывшим привилегированным классам (дворянам, буржуазии) вновь зарабатывать. Следовательно, социальная политика в период НЭПа и военного коммунизма отличалась отношением к бывшим привилегированным классам. 

Обоснование 2:
В период военного коммунизма была введена продразверстка, которая приводила к изыманию большей части хлеба у крестьянства, что приводило к его обнищанию, снижению уровня жизни крестьян, их бегству в города. В период НЭПа продразверстка была заменена продналогом, который учитывал количество собранного крестьянами урожая, количество детей и домашнего скота в хозяйстве, что способствовало улучшению жизни крестьянства в деревне. Следовательно, в период НЭПа и военного коммунизма социальная политика отличалась отношением к крестьянству.